5月23日，廣東省環(huán)保廳印發(fā)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（再次征求意見稿）》。標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐。

意見稿規(guī)定，自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，新建燃煤鍋爐的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執(zhí)行30、200、200毫克/立方米，新建燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執(zhí)行20、35、150毫克/立方米。

意見稿增加了大氣污染物特別排放限值、無組織排放控制要求等有關(guān)內(nèi)容，大氣污染物特別排放限值顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執(zhí)行10、35、50毫克/立方米。

關(guān)于公開征求《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（再次征求意見稿）意見的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》，改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，我廳組織編制了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）并征求了公眾及相關(guān)單位意見。根據(jù)反饋意見，結(jié)合大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)要求，我們對征求意見稿進(jìn)行了再次修改完善，并增加了大氣污染物特別排放限值、無組織排放控制要求等有關(guān)內(nèi)容，形成《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（再次征求意見稿）。

為提高我省地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，根據(jù)相關(guān)要求要求，現(xiàn)向社會各界公開征求對《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（再次征求意見稿）強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的意見。請有關(guān)單位及個人于2018年6月5日前將意見和建議填寫到《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表》（見附件2）中，以書面形式反饋至省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測科技處，并抄送標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位，逾期視為無意見。

省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測科技處聯(lián)系人：趙工87531716、邱工85516387，郵箱：591258930@qq.com，通信地址：廣州市天河區(qū)龍口西路213號（510630）；標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位聯(lián)系人：趙博士285944822@qq.com。

全文如下：

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
（再次征求意見稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)廣東省鍋爐大氣污染物排放控制，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、運行和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐大氣污染物濃度排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。

鍋爐排放的水污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家和廣東省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家和廣東省固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)2010年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境保護(hù)要求適時修訂。

此次修訂的主要內(nèi)容：
——更改了適用范圍，明確了生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；
——收嚴(yán)了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；
——取消了按功能區(qū)、鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定；
——增加了大氣污染物特別排放限值；
——將大氣污染物的過量空氣折算系數(shù)改為大氣污染物基準(zhǔn)含氧量排放濃度折算，明確了生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準(zhǔn)氧含量。
本標(biāo)準(zhǔn)是鍋爐大氣污染物排放控制的基本要求。環(huán)境影響評價文件的要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省環(huán)境保護(hù)廳組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東省環(huán)境監(jiān)測中心。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：趙秀穎、廖程浩、張暉、張永波、唐喜斌、劉志陽、韓昊、白莉。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省人民政府2018年 月 日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省環(huán)境保護(hù)廳解釋。

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的*高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖等燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。使用未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)為燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中生物質(zhì)成型燃料鍋爐排放控制要求執(zhí)行。其他燃料根據(jù)其形態(tài)參照本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)形態(tài)燃料的*嚴(yán)格排放控制要求執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建鍋爐建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

• GB5468鍋爐煙塵測試方法
• GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
• GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
• HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
• HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
• HJ/T44固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法
• HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法
• HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法
• HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
• HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法
• HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）
• HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
• HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法
• HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法（暫行）
• HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法
• HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法
• HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法
• HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法
• HJ917固定污染源廢氣氣態(tài)汞的測定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法
• 《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號）
• 《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

鍋爐

鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質(zhì)，以生產(chǎn)規(guī)定參數(shù)（溫度，壓力）和品質(zhì)的蒸汽、熱水或其他工質(zhì)的設(shè)備。

在用鍋爐

指本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鍋爐。

新建鍋爐

本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的鍋爐建設(shè)項目。

生物質(zhì)成型燃料

生物質(zhì)原料經(jīng)過機(jī)械加工成型，具有規(guī)則形狀和一定尺寸的燃料產(chǎn)品。

有機(jī)熱載體鍋爐

以有機(jī)質(zhì)液體作為熱載體工質(zhì)的鍋爐。

標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)

鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣中的數(shù)值。

煙囪高度

指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。

氧含量

燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，以干基容積百分?jǐn)?shù)來表示。

大氣污染物特別排放限值

為防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、進(jìn)一步降低大氣污染源的排放強(qiáng)度、更加嚴(yán)格地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達(dá)到國際先進(jìn)或領(lǐng)先程度。

4 大氣污染物排放控制要求

4.1在用鍋爐2019年1月1日前執(zhí)行DB44/765-2010中規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.2自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.3大氣污染物特別排放限值

根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由各地級以上市人民政府規(guī)定，或經(jīng)省人民政府同意，由省環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

4.4無組織排放控制要求

4.4.1燃料和灰渣的貯運

a）儲煤場應(yīng)采用半封閉或全封閉型式。粉煤灰應(yīng)采用密閉的灰倉儲存，卸灰管道出口應(yīng)有防塵措施；爐渣應(yīng)采用渣庫儲存，并采用擋塵卷簾、圍擋等型式的防塵措施。

b）儲煤場卸煤過程應(yīng)采取噴淋等抑塵措施。煤炭輸運過程中使用皮帶機(jī)輸送的應(yīng)在輸煤棧橋等封閉環(huán)境中進(jìn)行，并對落煤點采用噴淋或密閉等防塵措施。煤倉進(jìn)料口應(yīng)設(shè)置集氣罩。粉煤灰運輸應(yīng)使用專用罐車。

4.4.2物料的篩分和破碎

a）由于工藝要求設(shè)置煤炭篩分、破碎工藝的，篩分和破碎應(yīng)在封閉廠房中進(jìn)行。篩分過程應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配置除塵設(shè)施。破碎過程應(yīng)對破碎機(jī)進(jìn)、出料口進(jìn)行密閉處理；或設(shè)置集氣罩，并配置除塵設(shè)施。

b）石灰石制粉應(yīng)在封閉廠房中進(jìn)行。石灰石粉應(yīng)使用罐車運輸、密閉儲存。

4.4.3廠區(qū)環(huán)境

廠區(qū)裸露地面應(yīng)采用綠化等抑塵措施，道路應(yīng)進(jìn)行硬化并定期清掃、灑水，物料進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。

4.4.4生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施應(yīng)同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.4.5因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可采取其他有效污染控制措施。

每個新建燃煤、生物質(zhì)成型燃料鍋爐房只能設(shè)一根煙囪，煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘浚幢?規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃?xì)忮仩t煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評價文件確定。新建鍋爐房煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時，其煙囪應(yīng)高出*高建筑物3m以上。

4.5不同時段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應(yīng)執(zhí)行各個時段限值中*嚴(yán)格的排放限值。

5 大氣污染物監(jiān)測要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1鍋爐使用單位應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。

5.1.2鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和污口標(biāo)志。

5.1.3對鍋爐排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4鍋爐應(yīng)安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并按照有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，保證設(shè)備正常運行。在線監(jiān)測時，采用連續(xù)1小時平均濃度值作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

5.1.5對大氣污染物的監(jiān)測，應(yīng)按照HJ/T373的要求進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

5.1.6對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

5.2大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算方法

實測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的排放濃度，應(yīng)執(zhí)行GB5468或GB/T16157規(guī)定，按公式（1）折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類燃燒設(shè)備的基準(zhǔn)氧含量按表6的規(guī)定執(zhí)行。

6 實施與監(jiān)督

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

6.2鍋爐使用單位應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對鍋爐使用單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判斷排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)